В декабре 2020 года Воронежская область присоединилась к числу трех десятков регионов, взявших на вооружение систему ПСР. 15 декабря губернатор Александр Гусев в режиме видеосвязи встретился с гендиректором концерна «Росэнергоатом» Андреем Петровым и заместителем гендиректора по развитию производственной системы госкорпорации Росатом Сергеем Обозовым.

К этому времени Нововоронежская АЭС сформировала команду атомщиков, которые будут делиться с региональными властями лучшими практиками, реализованными в Нововоронеже и на Нововоронежской АЭС в рамках ПСР. Эти практики, в частности, направлены на развитие бережливого производства. По итогам встречи было подписано соглашение о сотрудничестве.

В ЖКХ предполагается оптимизация процесса подготовки, проведения и приемки ремонтных работ в жилом фонде областным Фондом капремонта. Повышение эффективности здравоохранения затронет четыре воронежских медучреждения – городские больницы №11 и №16, Воронежский родильный дом №2 и областной перинатальный центр: в них планируется оптимизировать процесс сопровождения беременных от постановки на диспансерный учет до рождения ребенка. В образовании предполагается оптимизировать профессиональную подготовку специалистов среднего звена для предприятий на базе Семилукского политехнического колледжа.

Примером применения достижений ПСР в муниципалитетах станет «бережливый проект благоустройства Костенского сельского поселения в Хохольском районе. Оптимизация работы промышленности ожидается на базе предприятий ООО «Некст Трейд» и ГК «Борисоглебский приборостроительный завод». Комплексную организацию выплат и пособий по одному заявлению хотят наладить на базе управления соцзащиты Советского района Воронежа.

Оптимизация трудоустройства безработных планируется в центре занятости населения «Молодежный», повышение эффективности пассажирских перевозок – в рамках проекта областного департамента промышленности и транспорта на базе Воронежского пассажирского автотранспортного предприятия №3.

Результаты реализации программы многогранны. Так, в 2017-2019 годах производительность труда на НВ АЭС выросла более чем втрое, до 14,7 млн руб. на человека. Элементы ПСР повышали эффективность производственных этапов «Процесс изготовления деталей для цехов заказчиков НВ АЭС», «Управление материально-техническим обеспечением и закупками», «Обращение с РАО (радиоактивными отходами)».

Задолго до начала реализации программы «Эффективный регион» в Воронежской области опыт успешной реализации ПСР-проектов стал применяться в Нововоронеже. На базе Клинической больницы №33 был реализован проект «Бережливая поликлиника», в рамках которого за счет оптимизации процессов время проведения профосмотров сократилось в 2 раза, а процедура оформления справок и санаторно-курортных карт – в 3 раза. Еще один проект, «Бережливый город», привел к сокращению времени обработки обращений нововоронежцев по вопросам ЖКХ с 15 до 5 минут. Это позволила сделать разработанная Нововоронежской АЭС электронная система.

В Нововоронеже уже сформировано несколько точек для обучения и вовлечения в ПСР-процессы. Так, на базе нововоронежского филиала «Атомэнергоремонта» налажена работа Фабрики процессов. На ней происходит вовлечение сотрудников в процессы бережливого производства. А в инфоцентре Нововоронежской АЭС размещаются слайды с актуальной информацией в визуализированном виде: отклонения в деятельности АЭС помечены красным; процессы, требующие доработки – желтым, оптимально функционирующие процессы – зеленым. За каждым слайдом закреплен ответственный. Часть информации меняется ежедневно, другая часть – еженедельно или ежемесячно. Аналогичные модели могут внедряться и в рамках программы «Эффективный регион».

— Проект «Эффективный регион» в Воронежской области реализуется по восьми направлениям, а с учетом двух задействованных предприятий в промышленности фактически направлений девять. Перед очередной рабочей неделей с каждым объектом согласовывается график взаимодействия, после чего кураторы Росатома (сотрудники Нововоронежской АЭС) выезжают в эту структуру. На каждом направлении создана проектная команда, в которую входят атомщики, представители учреждения и сотрудники Центра эффективности правительства Воронежской области. Совместно они проводят «мозговой штурм", анализируют ситуацию, прорабатывают возможные направления для улучшений.

Такому «мозговому штурму» предшествуют командировки на это предприятие или в госструктуру представителей команды Нововоронежской АЭС, которые, как говорят в Росатоме, «смотрят ногами», что можно улучшить, где есть проблемные места. Фактически они становятся «посетителями», «рабочими», «пассажирами» и так далее. Так, 12 апреля два члена команды в рамках проекта по улучшению пассажирских перевозок сели на автовокзале в два автобуса и поехали в село Новоживотинное. Они посмотрели маршрут, зафиксировали проблемы, пообщались с пассажирами, заполнили анкеты. Дальше мы подробно разберем все замеченные недостатки и наметим пути их решения.

Так происходит и в рамках проекта повышения эффективности в промышленности: члены команды Росатома приезжают на завод, идут в цех и наблюдают за производством деталей от момента получения заготовки до выпуска готовой продукции – разумеется, вместе с сотрудниками предприятия. Часто уже «на ходу» выявляются возможности для оптимизации процессов, тем более что у Нововоронежской АЭС есть большой опыт по обработке деталей: на станции действует подразделение, способное быстро изготовить нестандартные детали для планово-предупредительного ремонта, и один из работников этого подразделения взаимодействует с промышленниками в рамках «Эффективного региона».

Схожим образом работает и медицинский проект. Члены команды Росатома приходят в перинатальный центр и проходят путь пациента – человека, для которого будут улучшать систему. После этого составляется карта маршрута передвижения. После того как она визуализируется, зачастую даже врачи этого медучреждения удивляются нелогичности существующего механизма: пациент может лишний раз возвращаться в одни и те же кабинеты.

Мы помогаем с точки зрения методологии, а «хозяева» процесса знают его специфику, поэтому пути решения вырабатываются совместно. Проводится «мозговой штурм», создается целевая (идеальная) карта процесса, а затем разрабатывается план мероприятий: кто из руководителей какие действия должен выполнить, к какому сроку должно быть достигнуто целевое, запланированное состояние системы. После наступления этого срока команда Росатома должна будет продиагностировать измененный процесс и понять, все ли учтено или же остались проблемные вопросы.

В рамках проектов уже реализован ряд мероприятий. В частности, началась оптимизация процесса сопровождения беременных на базе четырех медучреждений Воронежа, которая поможет сократить очереди и ускорить оформление документов. В ближайшее время ожидается сокращение вдвое времени процедуры назначения соцподдержки многодетным семьям в управлении соцзащиты Советского района Воронежа.

Сейчас почти по всем проектам мы находимся на этапе реализации плана мероприятий,– объясняет начальник отдела развития ПСР Нововоронежской АЭС Ирина Колягина. – Проектный цикл в среднем занимает полгода – первые итоги будут известны в июне. Соглашение между ГК «Росатом и правительством Воронежской области подписано на три года, но мы готовы и дальше работать вместе».