Анализ отходов
Воронежская область становится лидером в стране по раздельному сбору мусора
С начала мусорной реформы в России Воронежская область включилась в проект по раздельному сбору твердых коммунальных отходов (ТКО). Сортировка и переработка вторсырья является неотъемлемой частью реформы, призванной значительно снизить объем захоронения отходов. Для этого по всей Воронежской области строятся современные полигоны и сортировочные комплексы, а также обустраиваются площадки с контейнерами для различных полезных фракций — стекла, пластика, бумаги и других. В итоге 2021 году впервые в регионе на переработку был отправлен 1 млн кубометров отходов.
Расклад по контейнерам
В 2021 году воронежские власти направили на покупку контейнеров для раздельного накопления ТКО 142,4 млн руб. Большая часть средств пришлась на федеральный бюджет — 138,8 млн региону выделило правительство РФ. Еще 2,8 млн направлено из областного бюджета, а 798,1 тыс. — из муниципальных бюджетов.
Эти средства распределены между 13 районами Воронежской области. Всего за счет средств федеральной субсидии было закуплено 11,4 тыс. контейнеров. Они установлены в Бобровском, Верхнехавском, Калачеевском, Каширском, Нижнедевицком, Новоусманском, Новохоперском, Павловском, Поворинском, Рамонском, Репьевском, Россошанском и Семилукском районах.
Эти средства распределены между 13 районами Воронежской области. Всего за счет средств федеральной субсидии было закуплено 11,4 тыс. контейнеров. Они установлены в Бобровском, Верхнехавском, Калачеевском, Каширском, Нижнедевицком, Новоусманском, Новохоперском, Павловском, Поворинском, Рамонском, Репьевском, Россошанском и Семилукском районах.
Сборная сумма
Пилотными муниципалитетами для масштабного внедрения раздельного сбора в Воронежской области стали Воронеж и Семилукский район. Им региональное правительство в 2020 году выделило 500 млн руб.: 450 млн получил областной центр, 50 млн — пригородный район. На эти средства должны быть обустроены почти 1 тыс. контейнерных площадок в Воронеже и 115 площадок в Семилукском районе. В 2020 году было выполнено 37% от запланированных работ. В частности, в Воронеже полностью обустроили 11 площадок и частично 364. По данным на начало 2022 года, не израсходованы 343,2 млн руб., в том числе 341,1 млн от Воронежа и 2 млн от Семилукского района. В областном департаменте ЖКХ и энергетики отметили, что этот остаток возвращен в бюджеты муниципалитетов для продолжения проекта.
Пилотными муниципалитетами для масштабного внедрения раздельного сбора в Воронежской области стали Воронеж и Семилукский район. Им региональное правительство в 2020 году выделило 500 млн руб.: 450 млн получил областной центр, 50 млн — пригородный район. На эти средства должны быть обустроены почти 1 тыс. контейнерных площадок в Воронеже и 115 площадок в Семилукском районе. В 2020 году было выполнено 37% от запланированных работ. В частности, в Воронеже полностью обустроили 11 площадок и частично 364. По данным на начало 2022 года, не израсходованы 343,2 млн руб., в том числе 341,1 млн от Воронежа и 2 млн от Семилукского района. В областном департаменте ЖКХ и энергетики отметили, что этот остаток возвращен в бюджеты муниципалитетов для продолжения проекта.
В 2022 году на внедрение раздельного сбора регион направляет уже 297,9 млн руб. Из них 287,4 млн руб. составил федеральный грант за достижение показателей деятельности органов власти Воронежской области, а 10,5 млн — средства местного бюджета. Сумма будет распределена между десятью муниципалитетами. Средства получат Верхнехавский, Каширский, Нижнедевицкий, Новоусманский, Павловский, Поворинский, Рамонский, Репьевский, Россошанский и Семилукский районы.
Эта субсидия выделяется на организацию контейнерных площадок. В частности, планируются устройство водонепроницаемого покрытия с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, устройство ограждения и защитных конструкций, которые не позволят мусору распространяться за пределы площадки, а также устройство информационных стендов на площадках.
Эта субсидия выделяется на организацию контейнерных площадок. В частности, планируются устройство водонепроницаемого покрытия с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, устройство ограждения и защитных конструкций, которые не позволят мусору распространяться за пределы площадки, а также устройство информационных стендов на площадках.
Также районы организуют места сбора пластика, стекла и бумаги. По данным регионального департамента ЖКХ и энергетики, в 2022 году раздельное накопление ТКО будет внедрено в десяти муниципалитетах — Нововоронеже, Верхнехавском, Каширском, Нижнедевицком, Новоусманском, Павловском, Поворинском, Рамонском, Репьевском и Россошанском районах. В Воронеже уже установлены сетки для накопления ПЭТ-тары.
Популярность раздельного сбора в Воронеже увеличила сеть пунктов приема вторичных материальных ресурсов «Седьмой лепесток». В них можно получить деньги за сдачу различных видов пластика, стекла, бумаги, картона, алюминия, жести, электронной техники. Кроме того, здесь бесплатно принимают и отправляют на переработку батарейки и некоторые виды упаковки.
Первый «Седьмой лепесток» в Воронеже открылся в 2021 году. Сейчас в городе работают в восемь пунктов. До конца планируется установить еще 25 пунктов. А всего в Воронежской области появится 50 «Седьмых лепестков».
Безвозмездно вторичные отходы можно сдать в городском экоцентре «Собиратор». Здесь работает не только пункт приема вторичного сырья. Его организаторы также устраивают различные тематические мероприятия.
Популяризовать раздельный сбор могут и фандоматы — экобоксы, которые принимают пластиковые бутылки и измельчают их в стружку. В этом году в Воронеже могут появиться около десятка фандоматов. Их планируется установить в крупных торговых центрах города. Проект предполагает, что за каждую сданную бутылку воронежцы смогут получить скидки на товары в магазинах.
Первый «Седьмой лепесток» в Воронеже открылся в 2021 году. Сейчас в городе работают в восемь пунктов. До конца планируется установить еще 25 пунктов. А всего в Воронежской области появится 50 «Седьмых лепестков».
Безвозмездно вторичные отходы можно сдать в городском экоцентре «Собиратор». Здесь работает не только пункт приема вторичного сырья. Его организаторы также устраивают различные тематические мероприятия.
Популяризовать раздельный сбор могут и фандоматы — экобоксы, которые принимают пластиковые бутылки и измельчают их в стружку. В этом году в Воронеже могут появиться около десятка фандоматов. Их планируется установить в крупных торговых центрах города. Проект предполагает, что за каждую сданную бутылку воронежцы смогут получить скидки на товары в магазинах.
Раздельные возможности
Отходная инфраструктура
Неотъемлемой частью внедрения раздельного сбора отходов является строительство современных полигонов и мусоросортировочных комплексов (МСК). На МСК различные виды ТКО сортируются, а затем полезное вторсырье отправляется на переработку. Отходы, которые не могут использоваться повторно, утилизируются или захораниваются на полигонах. «Без сортировки в месте образования отходов мы эффективной утилизации не получим. Но и строительство сортировочных комплексов нам ничего не дает, если у нас там нет полигонов», — объяснял губернатор Александр Гусев.
Сейчас в Воронежской области действует 17 полигонов, а также два объекта временного размещения отходов. Они расположены в 15 муниципалитетах — Борисоголебске, Нововоронеже, Аннинском, Богучарском, Верхнемамонском, Каменском, Лискинском, Новоусманском, Новохоперском, Ольховатском, Острогожском, Павловском, Подгоренском, Россошанском и Семилукском районах. Кроме того, работают четыре МСК в Новоусманском, Поворинском, Россошанском и Семилукском районах общей мощностью 590 тыс. т в год.
В облправительстве пояснили, что пока нет механизма привлечения федеральных средств на проектирование и строительство новых полигонов и МСК, а привлечение концессионеров и инвесторов неминуемо приведет к повышению тарифа за услугу для населения. Поэтому регион сам финансирует эти работы из областной казны. В прошлом году объекты не строились.
В облправительстве пояснили, что пока нет механизма привлечения федеральных средств на проектирование и строительство новых полигонов и МСК, а привлечение концессионеров и инвесторов неминуемо приведет к повышению тарифа за услугу для населения. Поэтому регион сам финансирует эти работы из областной казны. В прошлом году объекты не строились.
«Только за 2021 год в регионе произвели 7,5 млн кубометров ТКО. Почти 1 млн кубометров отходов полезных фракций отсортировали и направили на переработку. Годом ранее эти объемы были гораздо меньше. Но мы не намерены останавливаться и продолжим следить за сбором, транспортировкой, обработкой и утилизацией мусора. По показателю "легальных" объемов ТКО Воронежская область стала первой в стране. Такого прогресса удалось достичь, благодаря охвату централизованной услугой по обращению с ТКО почти всего населения региона и повышению прозрачности работы компаний, работающих с ТКО»
Александр Гусев
Губернатор Воронежской области
Так, в этом году уже завершено проектирование новых полигонов и МСК для Калачеевского и Поворинского районов, ведется подготовка к началу их строительства. Вторую очередь возведения полигона в Острогожском районе также запланировано завершить до конца 2022 года. Совокупно на эти цели из областного бюджета будет выделено 576 млн рублей. А в Павловском районе уже открыт МСК мощностью 25 тыс. т в год.
Еще для шести муниципальных районов — Аннинского, Бобровского, Верхнемамонского, Новохоперского, Подгоренского и Россошанского — проекты таких объектов обращения с отходами планируется подготовить до конца текущего года, реализовать строительство — до 2026 года. Их мощность составит от 15 до 85 тыс. т в год. Срок эксплуатации объектов будет определяться документацией в зависимости от параметров земельных участков, отведенных под проекты, и составит до 25 лет.
Еще для шести муниципальных районов — Аннинского, Бобровского, Верхнемамонского, Новохоперского, Подгоренского и Россошанского — проекты таких объектов обращения с отходами планируется подготовить до конца текущего года, реализовать строительство — до 2026 года. Их мощность составит от 15 до 85 тыс. т в год. Срок эксплуатации объектов будет определяться документацией в зависимости от параметров земельных участков, отведенных под проекты, и составит до 25 лет.
Один за всех
За сферу ТКО в Воронежской области теперь будет отвечать региональный департамент ЖКХ и энергетики. Изначально полномочия были распределены между двумя департаментами — ЖКХ и энергетики, а также природных ресурсов и экологии. Первое ведомство курировало деятельность регоператоров и внедрение раздельного сбора мусора, второе отвечало за выстраивание территориальной схемы обращения с отходами, строительство новых полигонов с мусоросортирочными комплексами и производств по переработке вторсырья.
По словам вице-премьера правительства Воронежской области Виктора Логвинова, власти проанализировали распределения полномочий в других крупных регионах и выявили, что сферой ТКО обычно занимаются ответственные за ЖКХ структуры. Поэтому и было решено отдать полномочия департаменту ЖКХ. Из департамента природных ресурсов в этой ведомство полностью перейдет соответствующий отдел. Губернатор Александр Гусев поддержал предложение по перераспределению полномочий: «В процедуре обращения с отходами нужен один заглавный, что называется, исполнитель».
За сферу ТКО в Воронежской области теперь будет отвечать региональный департамент ЖКХ и энергетики. Изначально полномочия были распределены между двумя департаментами — ЖКХ и энергетики, а также природных ресурсов и экологии. Первое ведомство курировало деятельность регоператоров и внедрение раздельного сбора мусора, второе отвечало за выстраивание территориальной схемы обращения с отходами, строительство новых полигонов с мусоросортирочными комплексами и производств по переработке вторсырья.
По словам вице-премьера правительства Воронежской области Виктора Логвинова, власти проанализировали распределения полномочий в других крупных регионах и выявили, что сферой ТКО обычно занимаются ответственные за ЖКХ структуры. Поэтому и было решено отдать полномочия департаменту ЖКХ. Из департамента природных ресурсов в этой ведомство полностью перейдет соответствующий отдел. Губернатор Александр Гусев поддержал предложение по перераспределению полномочий: «В процедуре обращения с отходами нужен один заглавный, что называется, исполнитель».